“三项计划”湖南邵阳实践之二十四

同创民族团结 共享美好家园

北塔区陈家桥镇

陈家桥镇是北塔区唯一的乡镇，于1997年从新邵县划入北塔区，2021年5月26日撤乡设镇正式挂牌。全镇总面积28.6平方公里，耕地保有量791公顷（含基本农田保护面积345公顷）、骨干山塘14口、水库7个。辖7个村，7个社区，园艺、原种2个国有农场，总人口2.4万。陈家桥镇于2019年荣获“全市实施乡村振兴战略先进乡”荣誉称号，2020年度获评“全省美丽乡村示范乡镇”。近年来，陈家桥镇以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进各民族间交往交流交融，实现各民族在空间、经济、文化等方面的全方位嵌入。陈家桥镇各族群众共同奏响新时代民族团结之歌的优美旋律，谱写出新时代和谐发展的篇章。

一、主要举措

（一）聚焦“优化共居环境”，实现空间互嵌

持续改观环境卫生，建立环境卫生评比机制，实行国、省道保洁市场化管理，坚持日常保洁与集中整治相结合，充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，通过深入发动党员，使党员成为优化人居环境的坚定行动者，以实际行动宣传带动更多群众自发参与到优化人居环境工作中来，营造全民共同参与优化共居环境的浓厚氛围；新建垃圾屋130座、垃圾中转站6座；在各村（社区）建成美丽屋场6个。大力开展水环境治理，在李子塘村、陈家桥社区、望城坡村开展污水治理工程；修复了陈家桥杨柳塘，完成水塘清淤、塘埂硬化及绿化；实施自来水工程，接通城市自来水，实现全镇安全饮水全覆盖；开展村庄清洁行动，实施垃圾分类工程，建成李子塘村、陈家桥社区、望城坡村、同兴村4个农村垃圾分类站。

（二）聚焦“产业兴旺”，实现经济互嵌

陈家桥镇以打造“一村一品”为抓手，以农业增产增收为目标，积极打造千亩产业园，已建成李子塘村黄桃350亩、黄金奈李120亩、杨梅400亩、黄金贡柚50亩，光裕村稻花鱼50亩、黄桃∙蜜柚120亩、油茶350亩、迷迭香50亩，同兴村无花果60亩、黄桃40亩，望城坡村蓝莓180亩，陈家桥社区脐橙40亩、黄桃50亩、葡萄90亩，兴旺村葡萄70亩、油茶120亩、蘑菇园30亩，田庄村秋桃40亩，贺井村特种养殖60亩等产业基地，以及约1500亩的陈家桥、石子坳、高马冲蔬菜基地。引进了呙氏老农民、湖南乐诚、碧霖等规模大、专业化、经验成熟的农业发展企业，进一步做大做强“菜篮子”、“果篮子”工程。此外，辖区内湘瓷竹木交易市场、中南五金机电市场、应安亭土鸭、白泥田特产藠头、田庄豆腐加工等区域性产业、品牌在远近具有一定影响力。

（三）聚焦“构建共有精神家园”，实现文化互嵌

一是理论学习为先。通过每周的例会、党委会、宣讲等方式常态化进行民族团结进步教育，全面深入学习中央、省、市、区有关民族团结相关文件及习近平总书记有关讲话精神，为铸牢中华民族共同体意识奠定了坚实的思想基础。二是宣传活动为主。有重点、分层次地向村（社区）群众宣传民族团结进步的相关知识和内容，充分展示我镇经济社会发展和民族团结进步事业取得的成就，营造浓厚的创建氛围。运用镇村宣传栏、电子屏、微信群等多种宣传平台，通过推送民族团结活动信息、发放民族团结小册子、走访入户等多种方式进行深入细致的宣传，使广大群众在耳濡目染中接受民族团结进步教育。三是李子塘村成功创建市级民族团结进步教育基地。李子塘村注重政策宣传、知识讲解，在入村口到村部1.5公里主干线路灯上悬挂宣传标语，在村部单独制作三块宣传专栏，制作宣传墙面一座，在乡村大舞台悬挂有关宣传用语；广泛开展民族团结进步主题活动，以民族团结大舞台为依托，组织各族村民开展文娱活动几十次，编排民族团结舞蹈和歌曲。

二、成效案例

和丽英，一位来自云南丽江的纳西族妇女，也是北塔区陈家桥镇贺井村的蔬菜种植大户。和丽英一直在云南老家开办蔬菜基地，偶然一个机会听邵阳朋友说起他的家乡贺井村有120亩已平整好的地，正为寻找投资者发愁。和丽英与丈夫一商量，于2021年举家搬迁来到贺井村，依靠自己多年的种植经验，现已建成96个蔬菜大棚，预计投产后每天能产出蔬菜5000斤，每年可为村里增加10万元集体经济。陈家桥镇为和丽英两个孩子转学提供帮助和联系，解决了小俩口创业的后顾之忧。和丽英在村兴办蔬菜基地，并非把自己当个“外来客”，而是全心全意融入村集体。贺井村有不少老百姓因年龄偏大，没有收入来源，和丽英依靠自己多年的种植经验，带着老百姓将荒芜的土地翻种上绿油油的青菜，蔬菜滞销的时候，和丽英按照市场价收购老百姓的蔬菜。用她的话讲，“都是一个村的兄弟姐妹，帮把手的事。”

三、主要成效

陈家桥镇创新“嵌入式”治理模式，向各族群众提供教育赋能、管理服务、权益保障、政策宣传、纠纷化解、扶弱济困等一站式便民服务，形成分布上交错杂居、经济上相互依存、文化上兼容并蓄、日常生活中守望相助、情感上互信互爱的相互嵌入式发展格局。近年来，该镇成功打造李子塘村市级民族团结进步教育基地。 

四、未来打算

以党建工作为引领，结合民族团结进步宣传、民族文化活动等开展民族团结进步教育，促进各民族人心归聚、精神相依，以点带面，吸引各族群众到该镇来创业定居，带动全镇经济发展。