近年来，洞口县认真贯彻落实党的宗教工作理论方针政策，以“六零”（即：零事故、零非访、零发案、零违建、零污染、零违纪）村（社区）创建为抓手，推进宗教事务管理积分化、信息化、科学化，宗教领域长期保持和谐稳定，宗教工作连续3年获邵阳市先进。

坚持重心下移，推动“一个纳入”。结合“六零”村（社区）创建，将宗教工作纳入基层党建和社会治理体系，进一步夯实宗教工作基层基础。一是强化党建引领。在“六零”村（社区）创建中，将宗教工作纳入党建引领考核范畴，在100分的党建引领考核总分值中设置10分。同时，成立由县委副书记、统战部部长任组长的宗教治理工作专班，负责部署、调研、督导、考核全县宗教治理工作，指导乡村两级抓好抓实宗教工作。二是明确“六零”目标。将村（社区）内宗教活动场所安全隐患排查整治是否到位，是否发生安全生产事故纳入“零事故”考核；将村（社区）内是否发生涉宗教领域非法上访情况纳入“零非访”考核；将村（社区）内是否存在佛道教商业化、基督教私设聚会点等非法宗教活动纳入“零发案”考核；将村（社区）内宗教活动场所是否存在未批先建、批小建大、乱塑大型露天塑像等违建情况纳入“零违建”考核；将乡镇（街道、管理区）、村（社区）内是否存在共产党员信教、共产党员从事和参与宗教活动等纳入“零违纪”考核，实现与“六零”村（社区）创建考核机制的深度融合。三是建立专项机制。将宗教工作督导检查纳入“一月一排查、一月一汇总、两月一调度、一月一通报、一月一交办、一月一督办”工作机制，压紧压实各方责任，形成齐抓共管的工作格局。

创新积分管理，压实“两级责任”。在“六零”村（社区）创建中实施积分制管理，考核到乡村两级，通过积分换项目，建立利益与责任共享机制。一是厘清责任明重点。进一步明确乡镇宗教工作属地管理责任，主要抓好宗教领域的宣传、安全、违建、非法宗教活动、外来人员等监管内容。进一步明确村（社区）宗教工作协管责任和信息员具体职责，发现非法宗教活动及其他违法、违规、干涉基层公共事务行为的，及时向所在乡镇或县级宗教事务、公安等相关部门报告。二是积分考核破难点。依托“一码两平台”数字化考核平台，实现对乡村两级宗教工作的积分量化考核，乡镇所辖村的平均分即为乡镇考核得分。同时，设立宗教工作否先事项，对触碰底线的，一律否决年底先进评选。实行积分换项目模式，县财政每年整合各部门零散资金5200万元，用于“六零”创建考核，对乡镇设立“综合奖”，对村设立“目标实现奖”和“积分换项目奖”。通过责利共享，充分激发乡村两级干部的工作热情，宗教治理工作抓手更牢、动力更足。三是结果运用疏堵点。将“六零”创建工作纳入组织部门考察领导干部拟任人选和职级晋升考核内容，作为提拔或进一步使用、职级晋升、评先评优的重要依据。对工作达到创建要求的单位主要负责人、直接负责人按照相关标准给予提拔奖励或职级晋升，对工作不负责导致发生重大影响的个人和单位给予严肃问责追责，切实解决基层宗教工作不愿管、不会管的问题，有效激活宗教治理工作的一池春水。

疏通关键环节，织密“三级网络”。从力量配备、网格覆盖、安全监管等方面入手，着力健全县、乡、村三级宗教工作网络，打通基层宗教治理“最后一公里”。一是配强工作力量。建立宗教工作专项机制，整合各成员单位力量，推进非法宗教活动专项整治。在县委统战部下设民族宗教服务中心，县级宗教工作力量增加至9人。在乡村两级分别配备宗教工作专干、宗教信息员（网格员），安排每个乡镇2万元、每个村2千元的宗教工作经费，形成了主体在县、延伸到乡、落实到村的宗教工作网络。二是拓宽治理网格。依托“六零”创建县乡村组户五级管理体系，全面推行县级领导联乡、乡镇干部包村、村干部包组包户的三级包保治理模式，构建24个乡镇、364个村（社区）、2083个村组全覆盖的宗教工作网络，实现宗教人员和场所全部纳入网格，宗教事务在网格内处理。三是细化安全监管。运用“互联网+云存储”技术，建立宗教活动场所“一处一档”、教职人员“一人一档”等基础资料，在全省率先搭建宗教可视化信息平台，对全县宗教领域重点监测点的建筑、宗教活动、来往人员、设备实现逐级可视，建立常态化安全监管系统，并将监管台账作为宗教工作“六零”创建考核的重要内容。